但5月31日《国家发展改革委、财政部、国家能源局关于2018年光伏发电有关事项的通知》（发改能源[2018]823号）突然发布并从发布之日执行，主要内容是:一、除了光伏扶贫项目外其他所有光伏项目标杆电价下调0.05元；二、除了国家领跑者基地，年内不下达地面光伏电站指标，今年分布式光伏指标只安排10GW左右；三、5月31日以后分布式光伏电站将不纳入国家补贴范围，由地方政府依法予以支持。 关于是否需要补贴，的确在国外最低光伏电价可以做到0.14人民币，但他们是零地价、零税收、融资成本不到3%，甚至还有补贴，而我们建电站土地要高价租金、还要上交各种税，有时一个荒山，甚至废矿都要交土地占用费、林业复耕费，各种道路占用赔偿费，包括电力三产公司的漫天要价，还有地方政府要求的配套投产、扶贫要求等等，融资成本也很高，这样使非光伏系统投资成本大大上升。 三、许多项目因为突然停止，产生许多纠纷，影响面很大，包括一些户用光伏电站老百姓(76.03+2.55%,诊股)就直接要求退货退款，影响面更大，许多经销商本身就是小本生意，实力不强，真的要跳楼了。 美国由于自身的监听行为名誉扫地，之前的各种行为就显得搬石砸脚了。

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